Novi EU sistem kontrole uvoza – Import Control System 2 – (ICS2)

Sistem kontrole uvoza 2 (ICS2) je novi IT sistem, kreiran za prikupljanje podataka za robu koja ulazi u EU. Osim toga, ključna je komponenta carinske infrastrukture Evropske Unije, dizajnirana da poveća sigurnost i olakša protok robe preko granica. Uvođenjem sistema kontrole uvoza 2 (ICS2), Evropska Unija unapređuje i modernizuje procedure uvoza, osigurava veću bezbjednost i efikasnu carinsku obradu.

Ovaj članak ima za cilj da objasni ICS2, istakne njegove razlike u odnosu na prethodnu verziju ICS1, i istraži njegov uticaj na putni i željeznički transport, ključne učesnike i kako se preduzeća mogu pripremiti za ovu tranziciju.

Šta je ICS2 i koje su njegove razlike u odnosu na ICS1?

ICS2 je unapređena verzija originalnog sistema kontrole uvoza (ICS1). Glavna razlika između ova dva sistema je u načinu na koji prikupljaju i obrađuju podatke o robi koja ulazi u EU prije njenog dolaska na granicu.

ICS1 je uveden u svrhu prikupljanja podataka o robi prije njenog dolaska na granicu EU. Međutim, ICS1 je imao ograničenja u pogledu tačnosti podataka i ažuriranja u realnom vremenu. Prelazak na ICS2 predstavlja značajan napredak jer zahtijeva detaljnije i ranije dostavljanje podataka za procjenu rizika.

Ključne razlike između ICS1 i ICS2 uključuju:

1. Zahtjevi o podacima: ICS2 zahtijeva detaljnije podatke, uključujući informacije o robi i pošiljaocu, i uključuje ranije rokove za dostavljanje podataka.
2. Širi opseg: Za razliku od ICS1 koji je imao focus na morski i vazdušni transport, ICS2 se primjenjuje na sve vrste transporta (drum, željeznica, vazduh i more), čime se poboljšava procjena bezbjednosti kroz cijelu logističku mrežu.
3. Pojednostavljenje razmjene informacija: Pojednostavljuje razmjenu informacija između ekonomskih subjekata i carinskih službi EU pružanjem standardizovane, digitalne platforme za slanje podataka u realnom vremenu i automatizovanu analizu rizika, čime se ubrzavaju procesi.
4. Analiza rizika: ICS2 koristi napredne alate za upravljanje rizicima omogućavajući carinskim službama da identifikuju potencijalne prijetnje prije nego što roba stigne na granicu EU, pružajući time proaktivnije mjere bezbjednosti.

Šta ICS2 znači za drumski i željeznički transport?

ICS2 obuhvata sve sektore transporta, uključujući drumski i željeznički, zahtijevajući od prevoznika i logističkih operatera da dostave podatke o pošiljci prije nego što roba krene prema EU. Ovo donosi nekoliko ključnih promjena:

• Povećana bezbjednost i usklađenost: Drumski i željeznički prevoznici će morati da obezbijede da su sve pošiljke dokumentovane i da su potrebni carinski podaci dostavljeni unaprijed. To uključuje informacije o pošiljaocu, primaocu i samoj robi (npr. porijeklo, vrijednost i priroda robe).
• Saradnja sa carinskim službama: Prevoznici će morati bliže da sarađuju sa carinskim službama kako bi obezbijedili usklađenost sa ICS2 pravilima.
• Upotreba elektronskih podataka: Drumski i željeznički prevoznici biće obavezni da dostavljaju podatke elektronskim putem, što zahtijeva ažuriranje IT sistema ili usvajanje novih tehnologija kako bi se ispunili standardi ICS2.

Ko je pogođen ICS2 sistemom?

ICS2 direktno utiče na subjekte koji se bave prekograničnim transportom robe, kao što su:

1. Ekspresni prevoznici: Kompanije specijalizovane za brzu, vremenski osjetljivu dostavu paketa.
2. Poštanski operateri: Unutrašnji i međunarodni poštanski servisi koji rukovode isporukom robe u EU.
3. Špediterske i logističke kompanije: Organizacije koje upravljaju koordinacijom i kretanjem robe preko granica.
4. Prevoznici (uključujući predstavnike svih pogođenih ekonomskih subjekata): Transportne kompanije odgovorne za prevoz robe vazduhom, morem, željeznicom ili drumom, zajedno sa svim direktno pogođenim ekonomskim subjektima.
5. Proizvođači: ICS2 će takođe indirektno uticati na sve proizvođače, izvoznike i pojedince izvan EU koji šalju robu u ili kroz EU. Oni će morati da dostave neophodne informacije direktno pogođenim ekonomskim subjektima.

Ko je odgovoran za dostavljanje podataka?

Odgovornost za dostavljanje podataka leži na privrednom subjektu — obično uvozniku, izvozniku ili prevozniku. Međutim, preduzeća mogu delegirati odgovornost za dostavu podataka pružaocima usluga, kao što su posrednici i specijalizovane firme.

• Privredni subjekti: Kompanije koje se direktno bave ekonomskom aktivnošću, kao što su uvoznici, trgovci, zastupnici, biće odgovorne za dostavljanje tačnih podataka. Moraju obezbijediti da su svi podaci o robi, pošiljaocu, primaocu i načinima transporta dostavljeni pravovremeno i ispravno.
• Eksterni pružatelji usluga: Mnoge kompanije odlučuju da delegiraju zadatak prikupljanja podataka svojim posrednicima, naročito kada nemaju resurse ili stručnost da se bave složenim carinskim procedurama. Posrednici pomažu u prikupljanju, dostavljanju i upravljanju potrebnim carinskim podacima.
• Prevoznici: Transportne kompanije (drumske, željezničke, vazdušne ili morske) takođe imaju odgovornosti prema ICS2. One moraju prikupiti i dostaviti transportne podatke (npr. registarske brojeve vozila, rute tranzita) carinskim službama.

Posljedice neusklađenosti sa ICS2

Neispunjavanje zahtjeva ICS2 može imati ozbiljne posljedice za preduzeća koja se bave prekograničnom trgovinom. Neke od mogućih posljedica uključuju:

1. Zaustavljanje robe na granici: Ako potrebni podaci o pošiljci nisu dostavljeni na vrijeme ili su nepotpuni, carinska služba može zaustaviti robu tokom dolaska na granicu EU.
2. Odbijanje pošiljki: U slučajevima znatne neusklađenosti ili nedostajućih podataka, carinske vlasti mogu vratiti robu sa granice.
3. Novčane kazne i sankcije: Carinske službe mogu izreći kazne ili sankcije zbog neispunjavanja ICS2 zahtjeva. Neusklađenost može dovesti i do pojačane kontrole budućih pošiljki, što može rezultirati dodatnim kašnjenjima.
4. Uticaj na poslovne odnose: Kašnjenja ili neusklađenost mogu uticati odnose sa klijentima, dobavljačima i partnerima kojima je pravovremena isporuka ključna za poslovanje.

Kako se pripremiti za tranziciju na ICS2

Preduzeća treba da počnu sa pripremama za tranziciju na ICS2 pravovremeno kako bi osigurala neometanu tranziciju. Evo nekoliko ključnih koraka za pripremu:

1. Saradnja sa posrednicima: Ako nemate dovoljno ljudskih resursa i kapaciteta, delegirajte kreiranje i procesuiranje ovih podataka drugim pružateljima usluga. To vam može uštediti vrijeme i smanjiti troškove novih tehnologija.
2. Procijenite usklađenost: Uporedite sopstvene procedure i sisteme za upravljanje podacima kako biste identifikovali eventualne praznine u usklađenosti. Pobrinite se da informacije koje prikupljate o pošiljkama budu tačne i potpune, kao i da vaši sistemi mogu da obrade dodatne podatke i ranije rokove za dostavu podataka prema ICS2.
3. Investirajte u tehnologiju: Razmislite o ažuriranju ili investiranju u softverska rješenja koja mogu da se integrišu sa carinskim platformama i olakšaju proces dostavljanja podataka. Automatizacija alata koji omogućavaju pravovremeno i tačno prikupljanje podataka može pomoći u izbjegavanju kašnjenja i problema sa usklađenošću.
4. Saradnja sa prevoznicima: Osigurajte da vaši prevoznici budu upućeni u nove zahtjeve i spremni da dostave potrebne podatke o transportu. Važno je uspostaviti jasne kanale komunikacije sa prevoznicima kako biste izbjegli probleme sa usklađenošću u poslednjem trenutku.
5. Obučite svoj tim: Organizujte obuke za članove tima koji su uključeni u logistiku, carinu i upravljanje podacima kako bi bili upoznati sa novim procedurama i svojim ulogama u održavanju usklađenosti.

Ukratko

ICS2 je ključan za napredak u carinskoj sigurnosti EU, nudeći poboljšanu zaštitu i operativnu efikasnost. Iako implementacija može predstavljati izazove za preduzeća, dugoročne koristi uključuju pojednostavljene carinske procese i poboljšano upravljanje rizicima. Razumijevanjem razlika između ICS1 i ICS2, prepoznavanjem ko je odgovoran za dostavu podataka i adekvatnom pripremom, preduzeća mogu uspješno da premoste ovu tranziciju i ostanu u skladu sa EU propisima. Međutim, neusklađenost sa ICS2 može imati ozbiljne posledice, kao što su kašnjenja, vraćanje pošiljki, kazne i problemi u lancima snabdevanja, što znači da je ključno za preduzeća da preduzmu potrebne korake kako bi ispunili nove zahtjeve.

Izvor: Evropska Unija

Podijelite svoje mišljenje u komentarima!

U slučaju da Vam treba pomoć u prevazilaženju prepreka vezano za ovu temu, kontaktirajte nas na email: team@sc-econsult.com